更新日期：民國115年9月30日
主要資料來源：環境部、環境部氣候變遷署、財政部國有財產署、農業部農村發展及水土保持署、農業部林業及自然保育署、經濟部水利署、北臺區域發展推動委員會、國家環境研究院、各地方政府
白天想出門散步，卻擔心在烈日下會過度曝曬嗎？在炎熱的天氣裡，若有充足的樹蔭與遮蔽，能讓我們在戶外活動時更加舒適。 其實，都市綠蔭不僅能提供遮蔭、降低體感溫度，更可改善都市熱島效應，提升城市面對極端高溫及氣候變遷的調適能力。為此，政府積極推動「國土綠蔭氣候調適」政策，期望能打造更舒適的生活環境。
本文將帶您了解什麼是「國土綠蔭氣候調適」、政府目前的推動方向，以及民眾可以參與的行動，邀請您一起為城市增添綠意，提升環境的舒適度與韌性。
一、為什麼我們需要國土綠蔭？
| 好處 |
說明 |
| 🌳 幫助遮蔭降溫 |
樹冠可以遮蔽陽光，樹木的蒸散作用可以帶走熱能，讓人行道體感溫度顯著下降。 |
| 💨 改善空氣品質 |
樹木吸附空氣中的污染物、懸浮微粒，達到空氣淨化的作用。 |
| 💧 幫助留住雨水 |
樹冠與根系可截留雨水、增加雨水滲透，有助於都市防洪與水循環。 |
| 🦋 提供生物棲息 |
提供鳥類、昆蟲等生物棲息與繁殖的空間，連結都市與郊野的生態網絡。 |
| 🏡 提升生活品質 |
提供遮蔭、休憩空間，創造舒適及健康的生活環境。 |
二、什麼是國土綠蔭氣候調適？
透過增加及改善都市綠蔭、保存既有樹木並強化樹木長效養護，不僅能提供遮蔭、降低體感溫度，更可改善
都市熱島效應
人口集中使城市不斷擴張，周遭樹木和林地減少，取而代之的是更多的道路與建築物。建築物沒有散熱及水土保持的功能，柏油路則在白天吸收大量的熱，加上工廠、車輛及冷氣排放的熱氣，使得城市溫度比周圍地區高，這種現象稱為都市熱島效應。
，提升城市面對極端高溫及氣候變遷的調適能力。
三、國土綠蔭，不只是多種樹
面對極端高溫與都市熱島效應，國土綠蔭的目標不只是增加樹木數量，而是讓樹木真正「種得下、長得好、活得久」，並實際提供民眾日常所需的綠蔭及環境降溫效益。
政府將以科學方式，找出都市林低遮蔭率的地區，並從適地適種、風險管理到木質資源循環，逐步建立完整的都市林治理制度。同時優先關注高溫熱區、人行路徑及氣候敏弱族群經常使用的公共空間，讓都市綠蔭不只是「看得到」，更是民眾每天「走得到、用得到」的氣候調適綠色基礎建設。
現在，就來看看👇政府準備怎麼做？
四、政府準備怎麼做？
| 策略 |
說明 |
| 📊 資料運用與智慧管理 |
整合樹籍、
遙測
透過某一特定的工具，例如飛機或衛星上的感測器，在不直接接觸地面的情況下，從遠處蒐集地球表面及和周遭環境資料。
、
、都市熱環境等科學圖資，並運用3D數位技術分析樹冠與遮蔭情形，辨識高溫熱區及都市遮蔭缺口，作為都市林規劃及資源投入科學工具。 |
| 適地適種及專業養護 |
依不同地區氣候、土壤、生態、道路與都市環境條件選擇合適樹種，兼顧原生、生態、耐候性及景觀需求，並從苗木培育、種植、健康診斷到修剪養護，建立完整照護制度。 |
| 🌳 城鄉地景與綠地規劃 |
整體規劃城市與鄉村的景觀及綠色空間，串聯綠地、林帶、海岸與河川流域，打造更完整的綠色環境。 |
| 木質資材循環再利用 |
廢木材、木質傢具、行道路樹修剪枝、木竹剩餘資材等進行循環再利用。 |
| 🧑🏻👩🏻🧒🏻 兼顧綠色平權 |
優先關注高溫熱區、人口密集區、公共運輸及行人主要動線，以及兒童、長者等氣候敏弱族群經常使用的公共空間，逐步改善都市遮蔭不足問題。 |
| 🫱🏻🫲🏼 全民參與及公私協力 |
- 透過社會溝通、徵集都市林推動夥伴、企業及社區認養等方式，邀請地方政府、學校、企業、社區、專業團體及一般民眾共同參與都市林政策。
- 建置公開透明的政策資訊及民眾參與平臺，公開社會溝通成果、各界意見及政策辦理進度，促進政府與民間共同參與都市林治理。
|
五、如何衡量都市綠蔭改善成果？
透過以下科學指標，評估都市綠蔭是否真正改善民眾生活環境：
- 樹冠覆蓋率
- 行人步行遮蔭率
- 新（移）植樹木存活率
- 高溫熱區遮蔭率改善
六、目前政策推動到哪裡？
環境部正透過全臺社會溝通廣納地方政府、專家學者、產業、民間團體及民眾意見，並同步推動都市林相關法制、科學治理指標、專業養護制度、木質資源循環及示範場域等工作，相關意見將作為後續國土綠蔭行動計畫及訂定專法時研擬參考。
💡我要去哪查詢政策最新進展？
【國土綠蔭氣候調適網】目前提供歷次說明會資料、議題整理、政策討論及民眾參與資訊，民眾可透過單一平臺掌握政策最新進展。
※ 後續將持續優化與擴充平臺功能：導入AI輔助議題整理、標籤探索及地理視角等功能，協助民眾從大量的資料中快速找到關注議題；逐步建立意見蒐集、政府回應及辦理進度追蹤機制，促進持續性的政策對話。
七、我可以如何參與？
- 您可以提出所在地區的綠蔭需求、參與國土綠蔭說明會及政策討論、加入都市林推動夥伴，詳情請參閱【國土綠蔭氣候調適網】。
- 或者您可以參與社區及企業綠地認養、樹木照護及環境監測。以下為您彙整綠地認養、綠化苗木申請等相關資訊，邀請您一同參與綠美化的行列！
(一) 綠地、行道樹認養
| 資訊平臺 |
說明 |
| 財政部國有財產署【國有非公用土地提供綠美化】 |
- 適用對象：地方政府、公立機構、依法成立之公、私法人、中央機關、設有代表人或管理人之非法人團體及自然人。
- 參與方式：認養或委託管理無處分、利用計畫之國有非公用土地。
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| 農業部農村發展及水土保持署【企業團體捐款認養植樹申辦】 |
- 適用對象：個人、法人或團體。
- 參與方式：以捐款形式執行認養緩衝綠帶，除防災功能外，亦可營造多樣性生態環境及增加碳匯。
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| 農業部林業及自然保育署【企業及民間團體認養】 |
- 適用對象：個人、法人或團體。
- 參與方式：以捐款形式執行認養植護樹與野生動物保育及森林保護業務。
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| 經濟部水利署【水利署開放認養綠美化場地】 |
- 適用對象：法人、機關（構）、企業或團體。
- 參與方式：認養河川、區域排水或水庫周邊綠地清潔維護工作。
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| 各縣市政府公園綠地及行道樹認養資訊 【臺北市/ 新北市/ 桃園市/ 新竹市/ 臺中市/ 彰化縣/ 嘉義市/ 嘉義縣/ 臺南市/ 高雄市 】 |
開放個人、機關、學校、法人及團體申請，於認養範圍內之綠地進行養護。實際適用對象、認養期間及管理規定不同，請依各主管機關公告為準。 |
(二) 育苗
| 資訊平臺 |
說明 |
農業部林業及自然保育署【綠化苗木申請】
農業部林業及自然保育署各地區分署【新竹分署/ 臺中分署/ 南投分署/ 嘉義分署/ 屏東分署/ 宜蘭分署/ 花蓮分署/ 臺東分署】 |
- 適用對象：個人、機關、學校、社區或民間團體。
- 參與方式：可透過每年3月植樹月贈苗活動申請，一般時間申請請見官網說明。申請通過後，前往指定地點領取苗木。
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| 北臺區域發展推動委員會【為地球種下一棵樹－百萬人種百萬樹計畫】 |
- 適用對象：個人、團體及企業（目前以新北市、臺北市、基隆市、桃園市、宜蘭縣、新竹市、新竹縣、苗栗縣為主）。
- 參與方式：線上申請。申請通過後，前往指定地點領取苗木。
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| 各縣市政府苗木申請服務或贈送樹苗活動資訊【基隆市/ 臺北市/ 新北市/ 桃園市/ 臺中市/ 彰化/ 雲林縣/ 高雄市/ 花蓮縣 】 |
並非所有縣市皆開放個人及企業申請，且各縣市受理期間不同，部分縣市無固定活動頁面（或待每年3月植樹節前夕公告），實際適用對象、申請方式等資訊，請依各主管機關公告為準。 |
| 農業部林業及自然保育署【臺灣原生樹木推廣及媒合平臺】 |
若您不知道該種什麼樹、要去哪裡買、要怎麼種，此平臺供民眾認識、查詢及選購臺灣原生樹木，幫助您選擇適合自己環境的樹種。 |
八、天氣太熱，可以去哪裡避暑？
- 今天很熱，先找地方避暑；未來，則透過國土綠蔭讓城市變得更涼爽。如遇高溫需要即時尋找避暑及補水地點，可使用【抗高溫涼適地圖（Cool Map）】，查詢戶外具樹蔭場域、室內涼爽點、飲水點及相關涼適設施（包含冷氣、座位、廁所及無障礙設施等），作為民眾避暑點；國土綠蔭計畫則著重中長期改善都市遮蔭與熱環境。
- 若您想在都市裡尋找適合散步、騎單車或充滿綠蔭的路線，本文也為您彙整具代表性的都市綠蔭景點，請參閱👇【九. 精選都市綠蔭路線】。
九、精選都市綠蔭路線
精選全臺具代表性的都市綠蔭之道，邀請您一同來感受綠蔭所帶來的舒適生活。
| 縣市 |
資訊平臺 |
特色說明 |
| 臺北市 |
臺北市政府觀光傳播局【林蔭大道】 |
- 人行道：敦化南北路、中山南北路及仁愛路。
- 特色：都市綠廊的經典代表，沿路成排的樹木與中央綠帶，將城市交通、綠蔭景觀與日常生活串聯起來。
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| 桃園市 |
桃園市政府觀光旅遊局【新屋綠色走廊】 |
- 自行車道：全長4.3公里。
- 特色：路線平緩、適合全齡出遊、周邊設有多家腳踏車租借店。
- 景點：濃密森林、濱海大道等自然景觀。
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| 臺中市 |
臺中市政府觀光旅遊局大玩台中【綠空廊道】 |
- 人行道、自行車道：全長21.7公里。
- 特色：平面鐵道高架化後，串連「豐原火車站」至「大慶車站」，途經10個火車站，將原有的鐵軌轉化成遊憩空間。各車站設有YouBike站點可供租借。
- 景點：各車站周邊景點及特色餐廳。
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| 彰化縣 |
彰化縣政府i玩彰化【糖鐵國家綠道】 |
- 自行車道：全長15.5公里。
- 特色：從「溪湖糖廠」至「溪州森林公園」，沿途可見糖鐵文化元素，以及糖鐵五分車軌道與自行車道併行。
- 景點：鐵道公園、蔗香之道、田野、河道、水圳等。
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| 嘉義市 |
嘉義市政府觀光旅遊網【環市自行車道】 |
- 自行車道：全長25公里。
- 特色：環狀路線，串聯城市綠蔭、人文歷史與自然景觀。周邊設有多家腳踏車租借店。
- 景點：世賢路林蔭綠廊、舊鐵道轉型的自行車道、八掌溪畔黃金風鈴木，以及鐵道文化與舊工業風情。
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| 高雄市 |
高雄市政府觀光局鐵路地下化綠園道(綠園道彩繪) |
- 人行道、自行車道：全長15.37公里。
- 特色：鐵路地下化後，北起「新左營車站」，南達「鳳山區大智陸橋以西」，途經10個火車站，打造藝術長廊、綠色景觀園道，成為民眾遊憩場所。
- 景點：舊部落、周邊商圈、鐵道文化、主題廣場及彩繪壁畫等。
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| 臺東縣 |
臺東縣政府臺東觀光旅遊網【臺東舊鐵道路廊】 |
- 自行車及行人共用步道：全長6公里。
- 特色：原為臺東火車站舊站，「舊火車站」至「卑南大圳」的舊鐵道鋪設木棧道，成為民眾休閒散步的空間。
- 景點：鐵花村音樂聚落慢市集、鯉魚山公園、臺東藝文中心等臺東市區景點。
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十、相關服務及延伸資訊
除了鼓勵民眾參與「國土綠蔭氣候調適」政策推動，您也可以透過其他方式，成為守護環境的一份力量。無論從日常實踐環保綠生活，到成為環境維護志工，或是投入樹木保護專業、跨入綠領職涯等，都能為環境帶來正向的改變。現在，就來看看您可以參與哪些行動！
(一) 實踐綠生活
| 您可以 |
資訊平臺 |
說明 |
| 加入環保集點 |
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您可以加入環保集點，不論是搭乘大眾運輸、購買環保產品，或參與環保行動，都能化為「環保綠點」，綠點可兌換環保產品或飲品、折抵旅遊食宿，或捐贈綠點做愛心公益！ |
| 淨灘淨山 |
我的E政府【想為環境盡一份心力，您可以做什麼？淨灘淨山、認養或委託管理綠美化！】 |
如您想加入淨灘淨山行動，或是申請自發性維護店家周邊環境清潔等，此篇文章為您彙整相關資訊平臺，邀請您一起加入維護環境清潔、綠美化的行列！ |
(二) 成為志工
| 您可以成為 |
資訊平臺 |
說明 |
| 國家森林志工 |
農業部林業及自然保育署 台灣山林悠遊網【志工招募】 |
- 適用對象：18歲~70歲民眾。
- 申請方式：民眾依規定報名，經審查通過，並完成教育訓練及實習程序後，可成為國家森林志工。
- 服務項目：解說宣導志工、環境維護志工、調查監測志工。
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| 國家公園保育志工 |
內政部國家公園署【玉山國家公園/ 雪霸國家公園/ 太魯閣國家公園/ 陽明山國家公園/ 海洋國家公園】 |
- 適用對象：須年滿18歲或20歲，請依各國家公園管理處公告為準。
- 申請方式：請依各國家公園管理處網站公告為準。
- 服務項目：環境保育志工、步道維護志工等。
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| 中央研究院及國家生技研究園區保育志工 |
中央研究院 【環境保育生態志工】 |
- 適用對象：請見簡章說明。
- 申請方式：民眾依規定報名，經審查通過，並完成培訓及實習後，可成為志工。
- 服務項目：環境教育、生態監測、生態區管理養護、棲地復育等。
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(三) 成為專業人才
| 您可以成為 |
資訊平臺 |
說明 |
| 樹木保護專業人員 |
農業部林業及自然保育署【樹木保護專業人員認證】 |
- 專業範圍：維護森林以外樹木健康與城鄉綠化景觀。
- 認證級別：
(1) 初級：現場執行樹木保護相關之操作能力。
(2) 中級：樹木修剪、養護、調查、擬定保護計畫。
(3) 高級：樹木移植復育、健康檢查及病蟲害防治等。
- 認證方式：
(1) 考選(先測驗後實習)：提供現有樹保相關從業人員、高農或專科以上樹木保護相關科系畢業者參加。
(2) 培訓(先培訓上課後測驗)：提供高中以上學歷，有興趣投入樹木保護行業之人員參加。
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| 綠領人才 |
國家環境研究院【綠領人才資訊平臺】 |
- 專業範圍：凡是與綠色產業相關領域，例如環保、淨零碳排放、能源、永續、農業及綠色金融等，依不同證照或培訓計畫而定。
- 認證方式：分為執照與能力證明兩大類，各證照學經歷條件要求、認證方式，請依各主管機關公告為準。
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站外連結之參考文章：
>>國土綠蔭氣候調適【資料來源：環境部氣候變遷署 國土綠蔭氣候調適，民國115年9月】
>>抗高溫涼適地圖【資料來源：環境部氣候變遷署 抗高溫涼適地圖，民國115年9月】
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